鉛山城投控股集團(tuán)有限公司鉛山縣環(huán)武夷山國(guó)家公園江西片區(qū)飲用水水源地綜合治理工程鉛山縣武夷山鎮(zhèn)、天柱山鄉(xiāng)、篁碧畬族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉路工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告
評(píng)價(jià)報(bào)告名稱 | 鉛山城投控股集團(tuán)有限公司鉛山縣環(huán)武夷山國(guó)家公園江西片區(qū)飲用水水源地綜合治理工程鉛山縣武夷山鎮(zhèn)、天柱山鄉(xiāng)、篁碧畬族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉路工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告 | |||
項(xiàng)目簡(jiǎn)介 | 鉛山城投控股集團(tuán)有限公司成立于2018年11月22日，注冊(cè)地位于江西省上饒市鉛山縣九獅村城市會(huì)客廳，法定代表人為呂少云，注冊(cè)資本137400萬(wàn)（元），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91361124MA388R0Y56，經(jīng)營(yíng)范圍包括向金融機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)籌措資金；直接或通過(guò)子公司（控股公司）對(duì)城建、公路、交通、水利、旅游、金融、新能源、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、中小企業(yè)，以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)施投資；通過(guò)參股、控股子公司，按照市場(chǎng)方式和商業(yè)原則對(duì)子公司（控股公司）運(yùn)作實(shí)施管理。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。 鉛山縣環(huán)武夷山國(guó)家公園江西片區(qū)飲用水水源地綜合治理工程（項(xiàng)目代碼：2312-361124-04-01-589834）。該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：鉛山縣武夷山鎮(zhèn)、天柱山鄉(xiāng)、篁碧畬族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建污水管網(wǎng)25.4公里，河道湖庫(kù)垃圾清理3萬(wàn)噸，生態(tài)護(hù)岸10.5公里，人工濕地建設(shè) 0.6平方公里，護(hù)欄30公里等工程。該項(xiàng)目取得了鉛山縣發(fā)展和改革委員會(huì)出具的《關(guān)于鉛山縣環(huán)武夷山國(guó)家公園江西片區(qū)飲用水水源地綜合治理工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（鉛發(fā)改農(nóng)字〔2023〕426號(hào)）和《關(guān)于鉛山縣環(huán)武夷山國(guó)家公園江西片區(qū)飲用水水源地綜合治理工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鉛發(fā)改農(nóng)字〔2024〕17號(hào)）。 為進(jìn)一步改善武夷山國(guó)家公園（江西片區(qū)）飲用水水源地流域生境、進(jìn)一步提高水生植物覆蓋率，不斷提升流域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能，實(shí)現(xiàn)污染物過(guò)程攔截和提高水體自凈能力，建設(shè)項(xiàng)目需在S423線 （K11+600m~K34+910m）、武夷山鎮(zhèn)（石壟村、烏石村、石垅社區(qū)、篁村、西坑村、薛家村）和篁碧畬族鄉(xiāng)（大巖村、東山村）等鄉(xiāng)村道路進(jìn)行污水管網(wǎng)施工作業(yè)，對(duì)部分河道進(jìn)行護(hù)岸工程治理。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)公路法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定和要求，應(yīng)對(duì)該工程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以確保工程項(xiàng)目的安全進(jìn)行，保證工程項(xiàng)目在安全方面符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。鉛山城投控股集團(tuán)有限公司委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司對(duì)該項(xiàng)目涉路工程過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，為此，評(píng)價(jià)公司組織項(xiàng)目評(píng)價(jià)組對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，審核了該公司提供的技術(shù)資料和文件，分析了該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素，并選用適當(dāng)?shù)陌踩u(píng)價(jià)方法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了定性、定量評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目組根據(jù)《安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002-2007）的要求，在分析各單元評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上綜合匯總，對(duì)項(xiàng)目提出了安全對(duì)策措施和建議，編制完成《鉛山城投控股集團(tuán)有限公司鉛山縣環(huán)武夷山國(guó)家公園江西片區(qū)飲用水水源地綜合治理工程鉛山縣武夷山鎮(zhèn)、天柱山鄉(xiāng)、篁碧畬族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉路工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》。 本次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告編制，得到相關(guān)部門(mén)的大力支持，在此表示衷心的感謝！ 本報(bào)告不妥之處，敬請(qǐng)指正。 | |||
評(píng)價(jià)人員 | 職責(zé) | 姓名 | 職業(yè)資格證書(shū)編號(hào) | 從業(yè)登記 編號(hào) |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 1700000000100155 | 012986 | ||
項(xiàng)目組成員 | 1700000000100155 | 012986 | ||
邱 福 | 20201104644000002149 | 36210288497 | ||
金玉城 | 20221004636000000488 | 36230333096 | ||
報(bào)告編制人 | 1700000000100155 | 012986 | ||
報(bào)告審核人 | 劉志強(qiáng) | 0800000000204020 | 006935 | |
過(guò)程控制負(fù)責(zé)人 | 劉求學(xué) | S011044000110192002758 | 036807 | |
技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 邱國(guó)強(qiáng) | S011035000110201000597 | 022186 | |
評(píng)價(jià)結(jié)論 | 7 安全評(píng)價(jià)結(jié)論 通過(guò)對(duì)鉛山城投控股集團(tuán)有限公司鉛山縣環(huán)武夷山國(guó)家公園江西片區(qū)飲用水水源地綜合治理工程鉛山縣武夷山鎮(zhèn)、天柱山鄉(xiāng)、篁碧畬族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉路工程進(jìn)行的涉路工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，將施工過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了全面分析之后，再根據(jù)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法劃分出評(píng)價(jià)單元，采用安全檢查表法（SCL）、預(yù)先危險(xiǎn)分析法(PHA)等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了定性和定量評(píng)價(jià)，確定了該工程的危險(xiǎn)（危害）程度，提出了有針對(duì)性的安全對(duì)策措施及建議，作出了涉路工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。 7.1主要危險(xiǎn)、有害因素及其評(píng)價(jià)結(jié)果 （1）主要危險(xiǎn)物質(zhì) 該工程在施工作業(yè)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)、有害物質(zhì)為：乙炔、氧氣[壓縮的]、柴油、白灰。 依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022年調(diào)整版），屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的為乙炔、氧氣、柴油。 根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號(hào)），該工程屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品是乙炔。 根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例（2018年修正）》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)），該工程不涉及易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品。 根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2017年版）》（2017年5月11日公安部公告），該工程不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。 根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》（應(yīng)急管理部 工業(yè)和信息化部 公安部 交通運(yùn)輸部 公告[2020]第3號(hào)），該工程不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。 （2）主要危險(xiǎn)有害因素 該工程主要危險(xiǎn)因素包括：機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、車輛傷害、高處墜落、坍塌、火災(zāi)和爆炸、灼燙、起重傷害等。 該工程主要有害因素包括：粉塵、噪聲與振動(dòng)等。 （3）自然條件方面的危險(xiǎn)、有害因素 主要包括：地震、雷擊、暴雨、洪水、高溫、大風(fēng)等。 （4）其他危害因素 主要包括：設(shè)備故障、作業(yè)環(huán)境不良、人的失誤、管理缺陷。 （5）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）辨識(shí)得出，該工程不存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。 7.2施工期安全評(píng)價(jià)結(jié)果 在施工期，該涉路工程中觸電、起重傷害、車輛傷害、物體打擊等屬于重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)有害因素，以上危險(xiǎn)源在施工時(shí)需重點(diǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和控制。 對(duì)此施工單位制定了相應(yīng)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案，在施工期間會(huì)在涉路施工路段上設(shè)置安全欄片圍護(hù)，并設(shè)置警示牌。夜間施工路段安全圍護(hù)，警示牌、指示牌全部采用標(biāo)準(zhǔn)的反光警示標(biāo)牌，等措施加強(qiáng)安全提示效果。該方案合理有效，能夠保證施工期間的安全，滿足要求。 7.3運(yùn)營(yíng)期安全評(píng)價(jià)結(jié)果 本涉路工程污水管網(wǎng)為沿S423省道開(kāi)挖敷設(shè)，其余為沿鄉(xiāng)道開(kāi)挖敷設(shè)污水管網(wǎng)，施工完成后，在管道運(yùn)行過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻切斷；只要加強(qiáng)日常管理，遇到故障及時(shí)維修，管道的運(yùn)營(yíng)對(duì)公路路基的穩(wěn)定基本無(wú)影響，對(duì)道路安全基本無(wú)影響。 7.4評(píng)價(jià)結(jié)論 1.該涉路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：天尚設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司（市政行業(yè)（給水工程、排水工程、城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?、橋梁工程）專業(yè)乙級(jí)；公路行業(yè)（公路）專業(yè)乙級(jí)；市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級(jí)；水利行業(yè)（河道整治、城市防洪）專業(yè)乙級(jí)）；施工單位：河南新黃水電工程有限公司（水利水電工程施工總承包貳級(jí)；市政公用工程施工總承包貳級(jí)），中投德創(chuàng)建工有限公司（水利水電工程施工總承包二級(jí)；市政公用工程施工總承包二級(jí)），浙江瀾勝建設(shè)工程有限公司（水利水電工程施工總承包二級(jí)；市政公用工程施工總承包二級(jí)）；監(jiān)理單位：重慶市永安工程建設(shè)監(jiān)理有限公司（水利工程施工監(jiān)理甲級(jí)），中策恒睿建設(shè)有限公司（市政公用工程甲級(jí)），中創(chuàng)名建工程管理集團(tuán)有限公司（水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)），符合項(xiàng)目要求。 2.該涉路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位編寫(xiě)的設(shè)計(jì)方案及施工單位編寫(xiě)的施工方案、事故應(yīng)急方案符合相關(guān)要求。按照涉路工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、事故應(yīng)急方案，能保證公路基礎(chǔ)設(shè)施安全以及公路運(yùn)營(yíng)安全。 我公司認(rèn)為：鉛山城投控股集團(tuán)有限公司鉛山縣環(huán)武夷山國(guó)家公園江西片區(qū)飲用水水源地綜合治理工程鉛山縣武夷山鎮(zhèn)、天柱山鄉(xiāng)、篁碧畬族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉路工程的設(shè)計(jì)方案、交通組織方案和施工組織方案從安全生產(chǎn)方面能夠滿足國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，安全風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)本評(píng)價(jià)報(bào)告在第六章“安全對(duì)策措施”中提出的關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管線運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的要求，在建設(shè)施工過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)、施工要求，嚴(yán)把“選材、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收”關(guān)，則可以將項(xiàng)目施工過(guò)程中、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中固有的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)公路的影響控制在可接受的范圍內(nèi)，符合國(guó)家關(guān)于管線工程及公路保護(hù)方面的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 | |||
現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間 | 2025.7.30 | 報(bào)告提交時(shí)間 | 2025.8.15 | |
現(xiàn)場(chǎng)參加人員 | 圖：左一為評(píng)價(jià)師李永輝，左二為現(xiàn)場(chǎng)工作人員 | |||
現(xiàn)場(chǎng)照片 |
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被評(píng)價(jià)單位 信息反饋情況 | ||||
